國家林業(yè)和草原局近日下發(fā)《關于全面加強森林經營工作的意見》,提出力爭到2025年初步形成森林經營方案制度框架,到2035年形成完備的森林經營方案制度體系。
《意見》提出,全面加強森林經營要堅持生態(tài)優(yōu)先、分類經營、政府主導、規(guī)劃引領5項基本原則。要加快建立森林經營方案制度體系。積極開展縣級森林經營規(guī)劃編制工作,逐步建立和實行以森林經營規(guī)劃和方案為基礎的決策管理機制。要重點做好國有林森林經營。森林經營方案的實施要實行計劃控制下的執(zhí)行機制。要科學實施多功能森林經營。按照公益林和商品林的分類區(qū)劃結果開展森林經營工作。要切實提高中幼林撫育質量。采取撫育間伐、補植補造等措施,逐步解決林分過密、過疏和目的樹種少等問題。要認真開展森林經營試點示范。組織引導開展政策、管理和方法創(chuàng)新,總結推廣有效經驗做法。要統籌規(guī)范森林經營成效評價。將森林經營成效評價與深化落實各級政府保護發(fā)展森林資源目標責任制緊密結合。
《意見》明確,各級林業(yè)和草原主管部門要加強組織領導,落實資金保障。積極爭取將用于開展森林經營相關工作的經費納入本級財政預算,探索推動森林經營收益權質押貸款,加大貼息扶持力度,支持森林經營貸款項目,鼓勵和引導社會資本進入森林經營領域。要完善配套政策。推進森林經營技術標準“立、改、廢”工作,探索建立獎懲激勵機制。要提高專業(yè)水平。重視森林經營人才隊伍建設,鼓勵成立各類森林經營專業(yè)化隊伍。