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銀監(jiān)會(huì)近日印發(fā)《大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部實(shí)施方案》，推動(dòng)大中型商業(yè)銀行設(shè)立聚焦小微企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體和脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域的普惠金融事業(yè)部，要求相關(guān)銀行從總行到分支機(jī)構(gòu)、自上而下搭建普惠金融垂直管理體系，總行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，分支機(jī)構(gòu)科學(xué)合理設(shè)置普惠金融事業(yè)部的前臺(tái)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，其中大型銀行于2017年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部設(shè)立。
《實(shí)施方案》要求相關(guān)銀行建立專門經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)施專項(xiàng)信貸評(píng)審、下放審批權(quán)限，實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理。要求建立專門的統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制，真實(shí)反映普惠金融事業(yè)部的成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)狀況，建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，足額計(jì)提減值準(zhǔn)備金，覆蓋資產(chǎn)減值風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)普惠金融業(yè)務(wù)確定合理的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，落實(shí)授信盡職免責(zé)制度。還將建立專門的資源配置機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步建立符合普惠金融業(yè)務(wù)特點(diǎn)的專項(xiàng)績(jī)效考核制度，構(gòu)建有效的績(jī)效薪酬管理和激勵(lì)約束機(jī)制。
此外還將出臺(tái)相關(guān)配套政策支持，用普惠便捷的金融服務(wù)促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)升級(jí)和民生改善。《實(shí)施方案》提出，下一步，可先在部分地區(qū)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推開(kāi)，分階段推進(jìn)組織架構(gòu)完善、業(yè)務(wù)流程改造、信息系統(tǒng)優(yōu)化和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。
近年來(lái)，小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款總量持續(xù)增長(zhǎng)。截至今年3月末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額27.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.4%；小微企業(yè)貸款余額戶數(shù)1363萬(wàn)戶，同比增加117萬(wàn)戶；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)到29.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.9%，基礎(chǔ)金融服務(wù)的行政村覆蓋率達(dá)到95%左右。
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