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4月28日，吉林省召開全省林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議，深入貫徹落實省委常委擴大會議、省安委會第二次全體會議精神，總結(jié)近兩年來全省林業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，分析當前全省林業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和問題，部署當前和今后一個時期林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作任務和要求。吉林省林業(yè)廳廳長霍巖出席會議并講話。
霍巖指出，近兩年來，省林業(yè)廳認真落實國家和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，加強組織領(lǐng)導，明確監(jiān)管責任，持續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整改活動，保證了全行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全穩(wěn)定。一是建立了完善的安全生產(chǎn)責任體系。按照習近平總書記關(guān)于“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的指示精神，根據(jù)省安委會開展“安全生產(chǎn)責任落實年活動”的總體部署，全面加強了安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)。二是加強了安全生產(chǎn)制度化、標準化建設(shè)。按照省安委會關(guān)于健全管理制度的要求，制定了《安全生產(chǎn)述職、評議制度》、《安全生產(chǎn)定期巡查制度》、《安全生產(chǎn)交叉互檢制度》以及《安全生產(chǎn)約談制度》等工作制度。針對全省林業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)實際，開展了林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)標準的制修訂工作，重點集中兩年時間對陳舊標準、規(guī)程進行修訂和完善，共制修訂安全生產(chǎn)地方標準14項，行業(yè)標準6項。三是有效開展了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。制定下發(fā)了《年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》、《安全生產(chǎn)宣傳教育方案》，制定了《安全生產(chǎn)“五個一工程”活動實施方案》，相繼開展了百日安全、安全生產(chǎn)月、危險化學用品治理、安全生產(chǎn)應急救援演練等專項活動。特別是在森林防火期、林業(yè)生產(chǎn)高峰期，“兩會”、“兩節(jié)”等特殊時段，突出重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，采取各單位互檢、專項檢查等方式，保持安全生產(chǎn)監(jiān)管的高壓態(tài)勢，有效推進了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任落實、警示教育落實、隱患排查治理落實，為遏制重特大事故的發(fā)生，奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是強化了安全隱患排查整改。堅持開展隱患排查與整改工作，并形成常態(tài)化工作機制。2016年，廳分管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)工作人員及專家，利用一個月時間對各地區(qū)、廳直屬12家單位的安全生產(chǎn)工作進行了全面檢查。去年全系統(tǒng)共組織檢查組82個，檢查企業(yè)、單位323家，排查安全隱患127處，并進行了有效整改。
霍巖強調(diào)，當前和今后一個時期，全省林業(yè)安全生產(chǎn)工作要認真貫徹落實黨的十八大精神，按照中央和省委、省政府的決策部署，以防止重、特大事故為重點，進一步加強責任體系建設(shè)，加大監(jiān)督檢查和隱患排查治理力度，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障，全面提升林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和安全發(fā)展水平，為黨的十九大和省十一次黨代會勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
霍巖要求，全省林業(yè)安全生產(chǎn)要做到“四個堅決”：一要堅決落實安全生產(chǎn)工作責任，確保各級領(lǐng)導責任、企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任等落實到位；二要堅決抓好安全隱患排查整改；三要堅決加強安全生產(chǎn)能力建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供堅實保障；四要堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，絕不能出現(xiàn)對人民生命財產(chǎn)造成重大損失、在全省造成較大負面影響的事故。今年要著重抓好以下幾項工作：一是推進安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)。要制定年度執(zhí)法計劃和權(quán)力、責任“兩張清單”，明確監(jiān)督管理的目標、任務、責任、措施、時限，照單監(jiān)管、照單追責。要建立健全績效考評、責任追究問責機制，按照相關(guān)法規(guī)、文件制定安全生產(chǎn)失職追責相關(guān)制度辦法，實行領(lǐng)導干部任期安全生產(chǎn)責任制，日常工作依責盡職、發(fā)生事故依責追究。完善安全生產(chǎn)年度考核制度，細化安全生產(chǎn)考核表彰獎勵辦法，建立安全生產(chǎn)績效與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤制度，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”，真正實現(xiàn)“黨政同責，失職追責”。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和標準化建設(shè)力度。要嚴格執(zhí)行省政府確定的“五個一批”整治措施，曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)。全面梳理林業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康地方標準和行業(yè)標準，以森林防火、森林旅游、林區(qū)道路交通、林區(qū)防汛等重點領(lǐng)域（部位）為重點，制修訂一批地方性標準和行業(yè)標準，促進法規(guī)標準的銜接融合，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標準化。三是加強安全生產(chǎn)隱患排查和整治。隱患就是潛在的事故。要把平時當戰(zhàn)時、把無事當有事，突出安全生產(chǎn)全過程監(jiān)管，加快構(gòu)建風險隱患預防機制，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是加強重點領(lǐng)域治理，推動安全形勢持續(xù)向好。要抓好重點部位和重點時段的安全生產(chǎn)工作。森林防火是林業(yè)安全生產(chǎn)的第一要務，要切實抓好；木材加工企業(yè)是安全生產(chǎn)的一個重點。木材加工企業(yè)始終是林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患的“高?！杯h(huán)節(jié)，容易發(fā)生火災、粉塵爆炸等惡性安全生產(chǎn)事故，也極易發(fā)生職業(yè)健康危害事件，因此要作為今后一個時期安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重；森林旅游安全是林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個關(guān)鍵。近年來，森林旅游業(yè)蓬勃興起，國內(nèi)一些景區(qū)、野生動物園陸續(xù)發(fā)生安全事故，已經(jīng)敲響了警鐘。各級林業(yè)主管部門、各景區(qū)建設(shè)單位和相關(guān)管理部門，一定要加強監(jiān)管，全面排查，確保景區(qū)內(nèi)各項安全保障設(shè)施設(shè)備牢固好用，各項防范措施落實到位，不能出半點差池；要加強對?；锲返陌踩芾?。森林公安要真正負起監(jiān)管責任，對于使用、存儲、管理危險化學物品（藥品）的單位，要逐一登記注冊，針對運輸、儲藏、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善各類管理辦法和處置預案。林區(qū)加油站等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)操作規(guī)程，強化源頭管控，防止發(fā)生事故；加強林區(qū)道路交通、林業(yè)生產(chǎn)活動等安全監(jiān)督管理。林區(qū)道路建設(shè)水平較低，特別是一些偏遠林區(qū)，大多為土石路，坡陡彎急，有的道路維修養(yǎng)護跟不上，存在較大安全隱患。一定要采取各種有效措施加強道路維護，防治發(fā)生交通事故。此外，各類林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備也要及時檢修，確保林業(yè)各類生產(chǎn)活動安全有序。五是強化組織保障，形成抓安全生產(chǎn)工作的強大合力。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要始終高度重視安全生產(chǎn)工作，及時研究解決遇到的問題和困難，特別是“一把手”要親力親為，定期分析、部署、督促、檢查本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作，肩負起保一方平安的職責。分管領(lǐng)導更要狠抓不放，深入排查研究、分析各類問題，堵塞漏洞、消除隱患，真正擔負起分管責任。廳各處室、各直屬單位要各司其職，各負其責，密切配合，合力擔責，把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落在實處。要著力營造良好氛圍，充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強安全文化建設(shè)，及時總結(jié)宣傳好經(jīng)驗、好做法，在全系統(tǒng)努力形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚社會氛圍。
會議由省林業(yè)廳副廳長孫光芝主持。在家的廳領(lǐng)導，廳機關(guān)各處室處長和附屬單位、駐長直屬單位負責人在主會場參加會議；各市（州）林業(yè)（管）局、公主嶺市、梅河口市林業(yè)局、長白山保護開發(fā)區(qū)林業(yè)局、白城市蘆葦局局長、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導及相關(guān)工作人員，吉林森工集團分管安全生產(chǎn)工作的負責人，以及各國有林業(yè)局、省林業(yè)廳駐外直屬單位負責人和安全生產(chǎn)工作人員在各分會場參加會議。
