黑龍江省建立百億元林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金 加速林業(yè)產業(yè)快速發(fā)展
信息來源：中國林業(yè)網 發(fā)布日期：2017-02-15 瀏覽次數(shù)：3224次
2月13日，黑龍江省林業(yè)廳召開2017年全省林業(yè)局長會議。全面落實黑龍江省委經濟工作會議、省委農村工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神，總結2016年全省地方林業(yè)工作，部署2017年重點工作任務?！敖ㄔO綠水青山，打造金山銀山”，為全省經濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
據黑龍江省林業(yè)廳廳長楊國亭介紹，2016年，全省林業(yè)部門深化林業(yè)體制機制改革，強化森林資源保護，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。
國有林場改革全面推進，寶清縣率先完成。全省國有林場改革工作全面啟動，成立了省國有林場改革工作領導小組，制定完成了《全省國有林場改革工作方案》，組織召開了全省國有林場改革啟動會議，與各地簽訂《國有林場改革目標責任狀》，明確了改革時間表、路線圖，指導各地形成符合本地實際的《國有林場改革實施方案》，并根據中央國有林場改革總體要求，積極穩(wěn)步推進各項改革工作，雙鴨山市寶清縣已率先完成了國有林場改革工作。
全年完成造林117萬畝，造林綠化任務全面完成。人工造林54.8萬畝，封山育林62.2萬畝，造林數(shù)量為國家計劃任務的100%；綠化村屯974個、面積2.2萬畝，綠化道路1158公里、面積1.4萬畝，營造城郊片林25塊、面積4974畝，治理重點侵蝕溝54條、面積2067畝；栽植經濟林4.7萬畝；全省義務植樹5540萬株，建立義務植樹基地587個。三北完成工程造林74.8萬畝，治理沙化土地6.36萬畝，完成退化林分修復試點1.63萬畝；完成了“十二五”省級防沙治沙責任目標考核工作，受到國務院考核組的好評；在國內率先開發(fā)了全省三北防護林工程營造林地理信息系統(tǒng)，建立了全省三北防護林工程信息分類檢索系統(tǒng)，實現(xiàn)了三北工程建設信息化管理。
林業(yè)災害防控能力不斷加強，火災當日撲滅率達到100%。全省大力開展森林防火督導工作，共出動各類檢查組2572個，嚴格落實撲火預案，實施兵力靠前駐防，采取重兵撲救，火災當日撲滅率均達到100%，實現(xiàn)了“打早、打小、打了”。全年發(fā)生森林火災29起，森林火災受害率0.002‰，遠低于國家標準，無重特大森林火災和人員傷亡事故。林業(yè)有害生物防治穩(wěn)步提升，全省苗木產地檢疫率達100%，林業(yè)有害生物發(fā)生面積313.83萬畝，防治249.8萬畝，無公害防治率達94.75%，完成省政府與國家林業(yè)局簽訂的《重大林業(yè)有害生物防控責任書》各項指標。
建立百億元林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金，林業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。編制完成了《全省林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020）》，建立了總規(guī)模100億元的林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金，籌備完成了黑龍江（香港）經貿合作交流會，組織召開了中國黑龍江·德國巴伐利亞林業(yè)項目合作對接會、黑龍江林業(yè)產業(yè)發(fā)展合作大會和伊春林博會，推介林業(yè)產業(yè)和綠色食品項目284項，簽訂意向合作協(xié)議54項，簽約總金額243億元。全省以“森林食品、特色林藥、經濟果林、林下養(yǎng)殖、木材加工和境外資源進口”為重點，著力打造哈爾濱林產品貿易、牡丹江食用菌、雞西北藥、伊春林果、綏芬河木材加工等多個產業(yè)集群。林業(yè)產業(yè)總體結構進一步優(yōu)化，產業(yè)效益進一步提升。2016年全省推進林業(yè)十大重點產業(yè)項目17項，總投資246.7億元，新建億元以上林業(yè)產業(yè)項目50個，累計完成投資290.8億元，發(fā)放經濟林建設補貼1500多萬元，完成境外資源進口1020萬立方米，林業(yè)總產值突破1800億元，同比增長13%，增速全省第一，對全省GDP貢獻率達到8%，有效緩解了林區(qū)停采帶來的經濟壓力，促進了林業(yè)職工和當?shù)剞r民增收。
增強森林資源保護管理力度，查處案件1124起。全力做好哈佳鐵路、哈牡鐵路、牡佳鐵路及中俄天然氣管道二期等重大工程項目征占林地審核、審批工作，上報國家審批使用林地5項，面積1740公頃，省林業(yè)廳審批使用林地183項，面積573.2公頃；全面開展了全省林地、濕地清理，出臺了《全省開展林地、濕地清理，保護自然生態(tài)資源工作方案》，省林業(yè)廳派出7個督導組分赴各地，加大清理整頓力度；進一步加強林木采伐審批管理，全年受理審批林木采伐許可115項，核發(fā)林木采伐許可證2920份。全面開展了嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動，全省森林公安機關查處森林和野生動物案件1124起，其中刑事案件立案765起，破案733起，行政案件412起，查處391起。
提升濕地建設水平，完成《黑龍江省濕地保護規(guī)劃》。全年爭取中央財政濕地補助1.6億元，爭取省級財政補助1500萬元，爭取到河仁基金會資助1000萬元，完成退耕還濕15.1萬畝，在全國率先公布全省濕地名錄，4處國家濕地公園通過驗收，新增國家濕地公園8處，省級濕地公園3處，制定完成了《黑龍江省濕地保護規(guī)劃》，組織召開了第二屆黑龍江濕地論壇暨夏季生態(tài)旅游產品推介會，成立了黑龍江濕地培訓中心、哈爾濱濕地研究院，先后兩次在全國會議上交流黑龍江省濕地建設經驗。
建設動植物保護區(qū)，野生動植物保護成效顯著。保護區(qū)建設力度持續(xù)增強，爭取國家級（森林類型）保護區(qū)建設資金1772萬元、省級保護區(qū)建設資金1000萬元，新晉升1處國家級保護區(qū)、申報2處國家級保護區(qū)、3處省級保護區(qū)。開展了春季候鳥保護行動和秋季保護候鳥“清網行動”，完成了秋季鳥類同步調查、東北虎野外專項調查和黑龍江省第二次野生植物資源調查工作。
投資3000萬元，晉升國家級公園42處。爭取到“十三五”自然文化遺產項目3項和林相改造項目1項，中央投資3000萬元，成功晉升國家級公園42處，新建省級公園1處。成立了省林業(yè)廳森林生態(tài)旅游領導小組，依法保留了省級公園行政審批。編制了“全省負氧離子實時監(jiān)測與發(fā)布系統(tǒng)項目方案”和“全省森林公園與森林旅游監(jiān)測評價報告”。在2016中國森林旅游節(jié)上，獲得國家獎勵4項，為全國最多；開通“黑龍江森林公園微信公眾號”，森林公園信息宣傳居全國第三位，黑龍江省森林公園和森林旅游的知名度和影響力得到進一步提升。
加強林業(yè)法治和宣傳工作，雙鴨山市獲得 “國家森林城市”?！逗邶埥竦乇Ｗo條例》《黑龍江省森林防火條例》分別于2016年1月1日、9月1日頒布實施，進一步提升了全省林業(yè)法治化水平。圍繞國有林場改革、造林綠化、森林防火、產業(yè)建設和資源保護等重點工作進行大規(guī)模的宣傳報道，全年在中央及省內主要媒體播發(fā)林業(yè)新聞稿件300余篇，完成了黑龍江首個“濕地日”、愛鳥周、世界荒漠化日、龍江森林氧吧、國家森林城市、全國生態(tài)文化村等新聞宣傳，先后在人民日報、人民網等媒體報道播出。雙鴨山市獲得黑龍江省首個“國家森林城市”榮譽稱號。
據黑龍江省林業(yè)廳廳長楊國亭介紹，2016年，全省林業(yè)部門深化林業(yè)體制機制改革，強化森林資源保護，大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)，生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。
國有林場改革全面推進，寶清縣率先完成。全省國有林場改革工作全面啟動，成立了省國有林場改革工作領導小組，制定完成了《全省國有林場改革工作方案》，組織召開了全省國有林場改革啟動會議，與各地簽訂《國有林場改革目標責任狀》，明確了改革時間表、路線圖，指導各地形成符合本地實際的《國有林場改革實施方案》，并根據中央國有林場改革總體要求，積極穩(wěn)步推進各項改革工作，雙鴨山市寶清縣已率先完成了國有林場改革工作。
全年完成造林117萬畝，造林綠化任務全面完成。人工造林54.8萬畝，封山育林62.2萬畝，造林數(shù)量為國家計劃任務的100%；綠化村屯974個、面積2.2萬畝，綠化道路1158公里、面積1.4萬畝，營造城郊片林25塊、面積4974畝，治理重點侵蝕溝54條、面積2067畝；栽植經濟林4.7萬畝；全省義務植樹5540萬株，建立義務植樹基地587個。三北完成工程造林74.8萬畝，治理沙化土地6.36萬畝，完成退化林分修復試點1.63萬畝；完成了“十二五”省級防沙治沙責任目標考核工作，受到國務院考核組的好評；在國內率先開發(fā)了全省三北防護林工程營造林地理信息系統(tǒng)，建立了全省三北防護林工程信息分類檢索系統(tǒng)，實現(xiàn)了三北工程建設信息化管理。
林業(yè)災害防控能力不斷加強，火災當日撲滅率達到100%。全省大力開展森林防火督導工作，共出動各類檢查組2572個，嚴格落實撲火預案，實施兵力靠前駐防，采取重兵撲救，火災當日撲滅率均達到100%，實現(xiàn)了“打早、打小、打了”。全年發(fā)生森林火災29起，森林火災受害率0.002‰，遠低于國家標準，無重特大森林火災和人員傷亡事故。林業(yè)有害生物防治穩(wěn)步提升，全省苗木產地檢疫率達100%，林業(yè)有害生物發(fā)生面積313.83萬畝，防治249.8萬畝，無公害防治率達94.75%，完成省政府與國家林業(yè)局簽訂的《重大林業(yè)有害生物防控責任書》各項指標。
建立百億元林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金，林業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。編制完成了《全省林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020）》，建立了總規(guī)模100億元的林業(yè)產業(yè)發(fā)展基金，籌備完成了黑龍江（香港）經貿合作交流會，組織召開了中國黑龍江·德國巴伐利亞林業(yè)項目合作對接會、黑龍江林業(yè)產業(yè)發(fā)展合作大會和伊春林博會，推介林業(yè)產業(yè)和綠色食品項目284項，簽訂意向合作協(xié)議54項，簽約總金額243億元。全省以“森林食品、特色林藥、經濟果林、林下養(yǎng)殖、木材加工和境外資源進口”為重點，著力打造哈爾濱林產品貿易、牡丹江食用菌、雞西北藥、伊春林果、綏芬河木材加工等多個產業(yè)集群。林業(yè)產業(yè)總體結構進一步優(yōu)化，產業(yè)效益進一步提升。2016年全省推進林業(yè)十大重點產業(yè)項目17項，總投資246.7億元，新建億元以上林業(yè)產業(yè)項目50個，累計完成投資290.8億元，發(fā)放經濟林建設補貼1500多萬元，完成境外資源進口1020萬立方米，林業(yè)總產值突破1800億元，同比增長13%，增速全省第一，對全省GDP貢獻率達到8%，有效緩解了林區(qū)停采帶來的經濟壓力，促進了林業(yè)職工和當?shù)剞r民增收。
增強森林資源保護管理力度，查處案件1124起。全力做好哈佳鐵路、哈牡鐵路、牡佳鐵路及中俄天然氣管道二期等重大工程項目征占林地審核、審批工作，上報國家審批使用林地5項，面積1740公頃，省林業(yè)廳審批使用林地183項，面積573.2公頃；全面開展了全省林地、濕地清理，出臺了《全省開展林地、濕地清理，保護自然生態(tài)資源工作方案》，省林業(yè)廳派出7個督導組分赴各地，加大清理整頓力度；進一步加強林木采伐審批管理，全年受理審批林木采伐許可115項，核發(fā)林木采伐許可證2920份。全面開展了嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動，全省森林公安機關查處森林和野生動物案件1124起，其中刑事案件立案765起，破案733起，行政案件412起，查處391起。
提升濕地建設水平，完成《黑龍江省濕地保護規(guī)劃》。全年爭取中央財政濕地補助1.6億元，爭取省級財政補助1500萬元，爭取到河仁基金會資助1000萬元，完成退耕還濕15.1萬畝，在全國率先公布全省濕地名錄，4處國家濕地公園通過驗收，新增國家濕地公園8處，省級濕地公園3處，制定完成了《黑龍江省濕地保護規(guī)劃》，組織召開了第二屆黑龍江濕地論壇暨夏季生態(tài)旅游產品推介會，成立了黑龍江濕地培訓中心、哈爾濱濕地研究院，先后兩次在全國會議上交流黑龍江省濕地建設經驗。
建設動植物保護區(qū)，野生動植物保護成效顯著。保護區(qū)建設力度持續(xù)增強，爭取國家級（森林類型）保護區(qū)建設資金1772萬元、省級保護區(qū)建設資金1000萬元，新晉升1處國家級保護區(qū)、申報2處國家級保護區(qū)、3處省級保護區(qū)。開展了春季候鳥保護行動和秋季保護候鳥“清網行動”，完成了秋季鳥類同步調查、東北虎野外專項調查和黑龍江省第二次野生植物資源調查工作。
投資3000萬元，晉升國家級公園42處。爭取到“十三五”自然文化遺產項目3項和林相改造項目1項，中央投資3000萬元，成功晉升國家級公園42處，新建省級公園1處。成立了省林業(yè)廳森林生態(tài)旅游領導小組，依法保留了省級公園行政審批。編制了“全省負氧離子實時監(jiān)測與發(fā)布系統(tǒng)項目方案”和“全省森林公園與森林旅游監(jiān)測評價報告”。在2016中國森林旅游節(jié)上，獲得國家獎勵4項，為全國最多；開通“黑龍江森林公園微信公眾號”，森林公園信息宣傳居全國第三位，黑龍江省森林公園和森林旅游的知名度和影響力得到進一步提升。
加強林業(yè)法治和宣傳工作，雙鴨山市獲得 “國家森林城市”?！逗邶埥竦乇Ｗo條例》《黑龍江省森林防火條例》分別于2016年1月1日、9月1日頒布實施，進一步提升了全省林業(yè)法治化水平。圍繞國有林場改革、造林綠化、森林防火、產業(yè)建設和資源保護等重點工作進行大規(guī)模的宣傳報道，全年在中央及省內主要媒體播發(fā)林業(yè)新聞稿件300余篇，完成了黑龍江首個“濕地日”、愛鳥周、世界荒漠化日、龍江森林氧吧、國家森林城市、全國生態(tài)文化村等新聞宣傳，先后在人民日報、人民網等媒體報道播出。雙鴨山市獲得黑龍江省首個“國家森林城市”榮譽稱號。
