各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局,國家林業(yè)局各司局、各直屬單位:
元旦、春節(jié)即將來臨,為切實加強節(jié)日期間和歲末年初的林業(yè)安全生產(chǎn)工作,堅決遏制和防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保廣大林業(yè)系統(tǒng)干部職工和林區(qū)群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、切實加強組織領(lǐng)導
各地林業(yè)主管部門和各有關(guān)單位要深入貫徹習近平總書記重要指示批示和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,充分認識林業(yè)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性,切實增強做好林業(yè)安全生產(chǎn)工作的政治自覺和責任自覺,時刻保持高度警惕,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進一步加強組織領(lǐng)導,周密安排部署,廣泛深入動員,嚴格監(jiān)督檢查,真正把安全生產(chǎn)責任和安全防范措施落實到每個方面、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,確保林業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。
二、狠抓安全生產(chǎn)責任落實
各地林業(yè)主管部門要按照“屬地管理、分級負責”的原則,在當?shù)卣念I(lǐng)導下,積極配合有關(guān)部門,嚴格落實節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項工作任務。國家林業(yè)局各有關(guān)司局和各有關(guān)直屬單位要切實指導好業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。大興安嶺林業(yè)集團公司要帶頭落實安全生產(chǎn)主體責任,主動接受屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管,抓好本單位的安全生產(chǎn)工作,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。內(nèi)蒙古、吉林、龍江、長白山森工(林業(yè))集團公司要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,全面加強安全防范措施,堅決杜絕各類安全隱患。
三、深入排查治理安全隱患
各地林業(yè)主管部門和各有關(guān)單位要認真落實《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于開展林業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(辦改字〔2016〕250號)、《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于進一步加強歲末年初林業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(辦改字〔2016〕280號),緊密結(jié)合實際和節(jié)日期間的氣候、社會活動特點,進一步深化安全生產(chǎn)檢查,持續(xù)加大對相關(guān)重點領(lǐng)域的檢查力度。要重點加強對國有林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)、濕地公園、沙漠公園、森林公園等單位安全生產(chǎn)工作的檢查,重點排查林區(qū)道路交通、建筑施工、煤礦和非煤礦山、油氣輸送管道、危險化學品等方面的安全隱患,重點強化林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的消防安全。要加強對林區(qū)供水、供電、供油、供氣等基礎(chǔ)設施的檢查維護,確保設施設備安全運轉(zhuǎn),保障林區(qū)群眾生產(chǎn)生活。要加強林區(qū)人員密集場所和大型集會活動的安全管理,嚴格大型活動審批,強化安全防范措施,嚴防發(fā)生擁擠踩踏等群死群傷事故。要深刻吸取近期其他行業(yè)發(fā)生的重特大事故教訓,全面排查事故易發(fā)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),查安全規(guī)范、查制度落實、查安全投入、查安全培訓、查現(xiàn)場管理,著重檢查安全生產(chǎn)責任、法規(guī)標準和制度措施是否在基層和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位得到貫徹落實。要堅持邊查邊改,以檢查促整改,對檢查出的問題和隱患實行“零容忍”,堅決督促整改到位,切實化解風險、消除隱患。對因檢查不認真、搞形式、走過場而導致事故發(fā)生的,要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
四、充分做好應急準備
各地林業(yè)主管部門和各有關(guān)單位要加強節(jié)日期間的值班值守工作,認真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導干部到崗帶班和事故信息報告制度,確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。要進一步完善林業(yè)安全生產(chǎn)應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強災害性天氣的預報預警工作,廣泛進行安全提示,嚴防自然災害和極端性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要進一步完善林業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案,充分做好應急隊伍、裝備和物資準備,加強教育培訓和實戰(zhàn)演練,增強應急管理和處置能力。一旦發(fā)生事故險情,要及時報告并啟動預案,妥善應對處置,將事故造成的損失和負面影響降到最低。
各地林業(yè)主管部門和各有關(guān)單位要緊密結(jié)合自身實際,進一步作出安排部署,認真抓好落實。
特此通知。
國家林業(yè)局辦公室
2016年12月26日