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8月8日上午，吉林省林業(yè)廳在長春舉辦了吉林省國有林場改革培訓班。國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站楊超總站長出席會議并解讀了國有林場改革政策，講解了改革的總體思路，進展成效及改革需要重點把握的問題。吉林省林業(yè)廳廳長蘭宏良到會并作重要講話。
會議指出，要充分認識國有林場改革培訓重要意義。這次改革是我省國有林場建場60多年來的第一次全面、徹底的改革。改革的核心思想是緊緊圍繞保護生態(tài)、保障民生兩大目標，站在生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度重新構建國有林場的管理體制、運行機制和保障體系。本次改革將徹底改變國有林場的原有定位與發(fā)展方向，重新構建國有林場管理體制和經(jīng)營機制，并將從功能定位、經(jīng)營理念、發(fā)展方式、法治保障、政策支持等多方面帶來一系列重大而深刻變化。學習貫徹好國有林場改革的方針政策和決策部署，是做好國有林場改革工作的前提，力爭通過本次培訓，提高認識，掌握理論，豐富經(jīng)驗，做好全面推進國有林場改革思想準備。
會議強調，要全面把握國有林場改革培訓主要任務。一是認清當前的改革形勢。改革總體要求是什么，進度如何，全省國有林場現(xiàn)狀如何；改革關鍵節(jié)點是哪些，復雜性、艱巨性在哪里；林場“兩?！崩Ь车搅耸裁闯潭?，職工心態(tài)如何，對改革期盼是什么，有哪些問題會影響改革穩(wěn)定等等。這些都要了然于胸，心中有數(shù)，才能對改革有個全面認識，有個整體把握，順利推進改革。二是進一步明確改革的主要任務。我省國有林場改革任務可以概括為“一個定性、兩個分開、三個創(chuàng)新、四個確?！薄！耙粋€定性”就是：將國有林場定性為公益性事業(yè)單位，科學核定事業(yè)編制。“兩個分開”就是：政事分開，分離林場辦社會職能；事企分開，分離林場辦企業(yè)?！叭齻€創(chuàng)新”就是：創(chuàng)新林場內部管理體制，創(chuàng)新森林資源管護機制，創(chuàng)新森林資源監(jiān)管機制?！八膫€確保”就是：確保森林資源不破壞，國有資產不流失；確保職工生活得到有效保障，生活水平和質量有提高；確保國有林場生產生活條件得到改善，設施建設全面提升；確保扶持政策落實到位，林區(qū)和諧穩(wěn)定。這些改革任務是當前改革的主要任務，是硬任務。三是掌握改革的各項政策。國有林場發(fā)展歷史長，債務包袱重，類型復雜，林場職工人數(shù)眾多，身份多樣，統(tǒng)籌解決這些問題，以便更好地指導和領導改革，順利推進改革。四是熟悉改革的操作流程。按流程操作是穩(wěn)妥有序推進改革的保證。首先要對整個流程有個總體把握，為什么這么設置，要弄清楚每道流程的主要任務和工作標準；其次要嚴格按流程規(guī)定的步驟逐個環(huán)節(jié)操作實施，不能缺，不能漏，不能跨越；第三要確保工作質量，堅持速度服從質量，無論哪個環(huán)節(jié)達不到要求，都不能盲目過關，要堅決杜絕出現(xiàn)反復和重來現(xiàn)象。五要理清改革后監(jiān)管機制。通過改革重新理順隸屬關系，健全管理制度，構建監(jiān)管體系，創(chuàng)新國有林場體制機制。六是提升應對新情況新問題，尤其是突發(fā)事件能力。通過培訓學習，要掌握政策，熟悉情況，遇到問題能夠積極應對，及時解決；其次要對各種可能出現(xiàn)的問題有準備，有預案，矛盾如何調解、糾紛如何處置都要提前做出安排，防患于未然；第三要建立突發(fā)事件處置機制，做到反應迅速，應對及時，處置妥當，確保改革順利推進，林區(qū)和諧穩(wěn)定。
會議要求，務必取得國有林場改革培訓實效。一要突出學習重點。把工作精力凝聚到研究政策上來，把工作重點轉移到推進改革上來。二要解決實際問題。全省340個國有林場，大家要從實際出發(fā)，著眼如何促進本地林業(yè)改革發(fā)展、如何有效解決本地國有林場實際問題、如何將中央和省里政策在本地具體化，精研細讀國家和省里層面的政策規(guī)定，為編制本地國有林場改革具體方案出謀劃策。三要交流改革經(jīng)驗?？h市區(qū)政府承擔國有林場改革主體責任，一把手要親自抓，分管領導要具體抓，各級林業(yè)部門要承擔制定改革方案、組織實施改革等具體任務，勇于擔當，勇于實踐，堅定不移地貫徹落實中央和省里的決策部署。抓緊實施好國有林場改革的各項工作，打好國有林場改革攻堅戰(zhàn)，確保國有林場改革任務圓滿完成。
會議由吉林省林業(yè)廳副廳長王偉主持。
