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努力開創(chuàng)我國(guó)林業(yè)國(guó)際貸款工作新局面
信息來(lái)源：中國(guó)林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2016-07-22 瀏覽次數(shù)：2689次
張永利在歐投行貸款“珍稀優(yōu)質(zhì)用材林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”啟動(dòng)會(huì)上指出
努力開創(chuàng)我國(guó)林業(yè)國(guó)際貸款工作新局面
中國(guó)綠色時(shí)報(bào)7月22日?qǐng)?bào)道 7月21日，歐洲投資銀行貸款“珍稀優(yōu)質(zhì)用材林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”啟動(dòng)會(huì)暨項(xiàng)目實(shí)施管理培訓(xùn)班在北京舉行。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利在講話中指出，“十三五”時(shí)期，林業(yè)國(guó)際金融組織貸款工作大有作為，要開拓進(jìn)取、開放發(fā)展，努力開創(chuàng)我國(guó)林業(yè)國(guó)際貸款工作新局面。
張永利說(shuō)，林業(yè)國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目是我國(guó)林業(yè)對(duì)外開放的重要窗口，歷經(jīng)30年的發(fā)展，在加快興林富民、服務(wù)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，形成了以創(chuàng)新發(fā)展為宗旨，以互利合作為主線，以試點(diǎn)示范為帶動(dòng)，多方參與、緊密協(xié)作、精密操作的組織實(shí)施模式；在堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)中心，以人為本、民生為重，公私合作、互利共贏，吸收創(chuàng)新、引領(lǐng)示范，全程監(jiān)測(cè)、防控風(fēng)險(xiǎn)等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
張永利指出，當(dāng)前，我國(guó)綜合實(shí)力和影響力不斷提升，國(guó)際金融組織對(duì)我國(guó)林業(yè)項(xiàng)目合作意愿有所增強(qiáng)，項(xiàng)目準(zhǔn)備和創(chuàng)新難度也有所增加。如何在變化的形勢(shì)中調(diào)整項(xiàng)目定位，主動(dòng)參與全球生態(tài)治理進(jìn)程，更好地維護(hù)國(guó)家核心利益，是林業(yè)國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的根本任務(wù)。要善于把林業(yè)利用國(guó)際貸款工作放在全球生態(tài)治理的大環(huán)境中考慮，放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)中謀劃，放在林業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)中把握，不斷適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
張永利要求，從5個(gè)方面扎實(shí)做好“十三五”時(shí)期林業(yè)國(guó)際貸款工作：
一是加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展。深挖貸款項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)和附加值，發(fā)揮林業(yè)國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展效應(yīng)、推動(dòng)科技和管理水平提升的創(chuàng)新效應(yīng)以及推廣項(xiàng)目成果復(fù)制和應(yīng)用的示范效應(yīng)和種子效應(yīng)。
二是加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展。從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的高度，結(jié)合基層創(chuàng)新，集中多雙邊貸款投入。行業(yè)項(xiàng)目部門要在大力推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略方面下功夫，對(duì)跨區(qū)域、跨山系、跨流域和生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)、高價(jià)值區(qū)的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中治理；要按照“東部重創(chuàng)新、中部重示范、西部重富民”的要求，引導(dǎo)不同類別的國(guó)際貸款項(xiàng)目向最需要的區(qū)域集中。
三是加強(qiáng)融合發(fā)展。加強(qiáng)不同國(guó)際金融組織貸款、國(guó)際項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目、公共部門與私營(yíng)部門的交匯融合，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的項(xiàng)目深度融合發(fā)展格局；充分利用國(guó)際金融組織項(xiàng)目平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)林業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)國(guó)際化。
四是加強(qiáng)科學(xué)管理。項(xiàng)目管理要注重科學(xué)化、精細(xì)化管理。在執(zhí)行階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要密切跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目制度化建設(shè)和人員培訓(xùn)；項(xiàng)目完成后，要系統(tǒng)總結(jié)、全面評(píng)估，形成項(xiàng)目的技術(shù)模式和知識(shí)成果，深入挖掘項(xiàng)目案例價(jià)值。
五是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員能力建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)定和充實(shí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，理順人員編制和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。行業(yè)項(xiàng)目管理部門要加強(qiáng)對(duì)地方項(xiàng)目的指導(dǎo)服務(wù)職能，著力構(gòu)建行業(yè)部門服務(wù)地方項(xiàng)目的體制機(jī)制。
張永利說(shuō)，林業(yè)國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目是我國(guó)林業(yè)對(duì)外開放的重要窗口，歷經(jīng)30年的發(fā)展，在加快興林富民、服務(wù)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，形成了以創(chuàng)新發(fā)展為宗旨，以互利合作為主線，以試點(diǎn)示范為帶動(dòng)，多方參與、緊密協(xié)作、精密操作的組織實(shí)施模式；在堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)中心，以人為本、民生為重，公私合作、互利共贏，吸收創(chuàng)新、引領(lǐng)示范，全程監(jiān)測(cè)、防控風(fēng)險(xiǎn)等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
張永利指出，當(dāng)前，我國(guó)綜合實(shí)力和影響力不斷提升，國(guó)際金融組織對(duì)我國(guó)林業(yè)項(xiàng)目合作意愿有所增強(qiáng)，項(xiàng)目準(zhǔn)備和創(chuàng)新難度也有所增加。如何在變化的形勢(shì)中調(diào)整項(xiàng)目定位，主動(dòng)參與全球生態(tài)治理進(jìn)程，更好地維護(hù)國(guó)家核心利益，是林業(yè)國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的根本任務(wù)。要善于把林業(yè)利用國(guó)際貸款工作放在全球生態(tài)治理的大環(huán)境中考慮，放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)中謀劃，放在林業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)中把握，不斷適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
張永利要求，從5個(gè)方面扎實(shí)做好“十三五”時(shí)期林業(yè)國(guó)際貸款工作：
一是加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展。深挖貸款項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)和附加值，發(fā)揮林業(yè)國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展效應(yīng)、推動(dòng)科技和管理水平提升的創(chuàng)新效應(yīng)以及推廣項(xiàng)目成果復(fù)制和應(yīng)用的示范效應(yīng)和種子效應(yīng)。
二是加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展。從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的高度，結(jié)合基層創(chuàng)新，集中多雙邊貸款投入。行業(yè)項(xiàng)目部門要在大力推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略方面下功夫，對(duì)跨區(qū)域、跨山系、跨流域和生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)、高價(jià)值區(qū)的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中治理；要按照“東部重創(chuàng)新、中部重示范、西部重富民”的要求，引導(dǎo)不同類別的國(guó)際貸款項(xiàng)目向最需要的區(qū)域集中。
三是加強(qiáng)融合發(fā)展。加強(qiáng)不同國(guó)際金融組織貸款、國(guó)際項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目、公共部門與私營(yíng)部門的交匯融合，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的項(xiàng)目深度融合發(fā)展格局；充分利用國(guó)際金融組織項(xiàng)目平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)林業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)國(guó)際化。
四是加強(qiáng)科學(xué)管理。項(xiàng)目管理要注重科學(xué)化、精細(xì)化管理。在執(zhí)行階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要密切跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目制度化建設(shè)和人員培訓(xùn)；項(xiàng)目完成后，要系統(tǒng)總結(jié)、全面評(píng)估，形成項(xiàng)目的技術(shù)模式和知識(shí)成果，深入挖掘項(xiàng)目案例價(jià)值。
五是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員能力建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)定和充實(shí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，理順人員編制和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。行業(yè)項(xiàng)目管理部門要加強(qiáng)對(duì)地方項(xiàng)目的指導(dǎo)服務(wù)職能，著力構(gòu)建行業(yè)部門服務(wù)地方項(xiàng)目的體制機(jī)制。
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