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共同推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展
信息來源：中國(guó)林業(yè)網(wǎng) 發(fā)布日期：2015-12-22 瀏覽次數(shù)：3060次
國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家開發(fā)銀行簽署協(xié)議
共同推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展
中國(guó)綠色時(shí)報(bào)12月21日?qǐng)?bào)道 12月17日，國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家開發(fā)銀行股份有限公司簽署《共同推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方將共同支持國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)，森林旅游、木本油料產(chǎn)業(yè)及林產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持林業(yè)企業(yè)積極拓展海外市場(chǎng)、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家開發(fā)銀行將重點(diǎn)開展4個(gè)方面的合作。一是支持國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)。雙方先行選定廣西作為首個(gè)試點(diǎn)省份，充分發(fā)揮政府組織優(yōu)勢(shì)和開發(fā)性金融優(yōu)勢(shì)，為廣西儲(chǔ)備林基地項(xiàng)目提供政策支持與大額長(zhǎng)期資金承諾。在廣西成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定開發(fā)性金融支持方案，全面給予全國(guó)儲(chǔ)備林項(xiàng)目資金支持和政策保障，盡快實(shí)現(xiàn)由采伐天然林到采伐人工林的轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)國(guó)家木材安全。二是支持森林旅游、油茶核桃木本油料等林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)扶貧事業(yè)發(fā)展。雙方將共同支持貧困地區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展油茶、核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)，以江西省及廣西壯族自治區(qū)龍勝縣、羅城縣和貴州省荔波縣、獨(dú)山縣等作為試點(diǎn)地區(qū)，通過政策支持與機(jī)制創(chuàng)新，打造林業(yè)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)的示范地區(qū)，為其他?。▍^(qū)）積累經(jīng)驗(yàn)和提供示范樣本。三是支持林業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外開展森林資源培育、開發(fā)利用及加工園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)支持企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家及其他森林資源富集、投資環(huán)境良好的地區(qū)建設(shè)采伐、加工、貿(mào)易一體化的境外森林資源合作示范園區(qū)，在條件適宜的國(guó)家建設(shè)大型制漿造紙項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)在境外開展價(jià)值鏈整合，培育和扶持具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的林業(yè)跨國(guó)公司。四是支持林產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，包括制漿造紙、林產(chǎn)化工、人造板、特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目。重點(diǎn)支持行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和管理機(jī)制，通過整合存量資產(chǎn)、并購(gòu)重組，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化資源配置。推動(dòng)打造一批擁有國(guó)際知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的大型林業(yè)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，整合全球資源，跨入世界林業(yè)企業(yè)先進(jìn)行列。
根據(jù)協(xié)議，國(guó)家林業(yè)局在林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、投融資模式創(chuàng)新、貸款資金使用、還款資金歸集等方面對(duì)開發(fā)銀行給予必要的指導(dǎo)和支持；開發(fā)銀行對(duì)國(guó)家林業(yè)局推薦的重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目給予最優(yōu)惠信貸政策。同時(shí),開發(fā)銀行充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，通過“投貸債租證”綜合金融手段，與財(cái)政、企業(yè)、商業(yè)銀行、社會(huì)資本有效結(jié)合，積極引導(dǎo)資金流向重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目。
國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家開發(fā)銀行將重點(diǎn)開展4個(gè)方面的合作。一是支持國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)。雙方先行選定廣西作為首個(gè)試點(diǎn)省份，充分發(fā)揮政府組織優(yōu)勢(shì)和開發(fā)性金融優(yōu)勢(shì)，為廣西儲(chǔ)備林基地項(xiàng)目提供政策支持與大額長(zhǎng)期資金承諾。在廣西成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定開發(fā)性金融支持方案，全面給予全國(guó)儲(chǔ)備林項(xiàng)目資金支持和政策保障，盡快實(shí)現(xiàn)由采伐天然林到采伐人工林的轉(zhuǎn)變，切實(shí)維護(hù)國(guó)家木材安全。二是支持森林旅游、油茶核桃木本油料等林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)扶貧事業(yè)發(fā)展。雙方將共同支持貧困地區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展油茶、核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)，以江西省及廣西壯族自治區(qū)龍勝縣、羅城縣和貴州省荔波縣、獨(dú)山縣等作為試點(diǎn)地區(qū)，通過政策支持與機(jī)制創(chuàng)新，打造林業(yè)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)的示范地區(qū)，為其他?。▍^(qū)）積累經(jīng)驗(yàn)和提供示范樣本。三是支持林業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外開展森林資源培育、開發(fā)利用及加工園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)支持企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家及其他森林資源富集、投資環(huán)境良好的地區(qū)建設(shè)采伐、加工、貿(mào)易一體化的境外森林資源合作示范園區(qū)，在條件適宜的國(guó)家建設(shè)大型制漿造紙項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)在境外開展價(jià)值鏈整合，培育和扶持具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的林業(yè)跨國(guó)公司。四是支持林產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，包括制漿造紙、林產(chǎn)化工、人造板、特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目。重點(diǎn)支持行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和管理機(jī)制，通過整合存量資產(chǎn)、并購(gòu)重組，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化資源配置。推動(dòng)打造一批擁有國(guó)際知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的大型林業(yè)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作，整合全球資源，跨入世界林業(yè)企業(yè)先進(jìn)行列。
根據(jù)協(xié)議，國(guó)家林業(yè)局在林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、投融資模式創(chuàng)新、貸款資金使用、還款資金歸集等方面對(duì)開發(fā)銀行給予必要的指導(dǎo)和支持；開發(fā)銀行對(duì)國(guó)家林業(yè)局推薦的重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目給予最優(yōu)惠信貸政策。同時(shí),開發(fā)銀行充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，通過“投貸債租證”綜合金融手段，與財(cái)政、企業(yè)、商業(yè)銀行、社會(huì)資本有效結(jié)合，積極引導(dǎo)資金流向重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目。
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