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權(quán)威發(fā)布:國家林業(yè)局關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》的通知
信息來源:中國林業(yè)網(wǎng)      發(fā)布日期:2015-12-18      瀏覽次數(shù):3886次

國家林業(yè)局關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》的通知

 

林策發(fā)〔2015〕162號

 

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局,國家林業(yè)局各司局、各直屬單位:
  為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔2015〕59 號)精神,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
  一、統(tǒng)一思想,充分認識防范和處置非法集資的重要性和緊迫性
  非法集資是我國金融經(jīng)濟領(lǐng)域長期存在的痼疾,涉及面廣,涉眾性強,危害極大。近年來,針對社會上以林業(yè)為載體的非法集資活動,林業(yè)行業(yè)加大政策宣傳力度,配合有關(guān)部門開展防范和處置工作,取得了一定成效。但近段時間來,涉林非法集資問題又日趨嚴重。除了傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖領(lǐng)域,投資理財、非融資性擔(dān)保、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社等成為新的高發(fā)領(lǐng)域。以植樹造林或投資林業(yè)為名,欺騙廣大群眾購買所謂的養(yǎng)老林、保賺林等,一旦案發(fā),由于參與人員多,財產(chǎn)損失大,往往引發(fā)群體性事件,嚴重影響社會穩(wěn)定。
  各級林業(yè)主管部門要充分認識非法集資的嚴峻形勢和社會危害,進一步增強防范和處置非法集資的責(zé)任心和緊迫感,依法保護群眾合法權(quán)益,切實維護社會穩(wěn)定。
  二、明確重點,做好涉林非法集資的監(jiān)測預(yù)警工作
  非法集資成因復(fù)雜,涉及環(huán)節(jié)多,運作形式多樣,套用題材層出不窮。各級林業(yè)主管部門要在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實部門監(jiān)督管理職責(zé),加強對林業(yè)行業(yè)非法集資活動的日常監(jiān)管。要建立健全防范處置非法集資工作制度,指定專門機構(gòu)和人員負責(zé)防控林業(yè)行業(yè)非法集資工作,及時掌握新情況、新問題。要加強部門間工作協(xié)調(diào)和信息共享,暢通日常信息溝通渠道,結(jié)合自身職能,積極配合有關(guān)部門做好非法集資案件的查處工作。
  各級林業(yè)主管部門要建立非法集資日常監(jiān)測預(yù)警制度,加強調(diào)查研究,貼近一線開展預(yù)警防范工作,盡早發(fā)現(xiàn)問題,掌握處置非法集資的主動權(quán)。要突出重點,定期開展林業(yè)行業(yè)非法集資活動風(fēng)險排查工作,密切關(guān)注合作造林、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社、森林旅游及療養(yǎng)、野生動物馴養(yǎng)等重點領(lǐng)域,加強風(fēng)險監(jiān)控,確保非法集資監(jiān)測到位、預(yù)警及時、防范得力。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題要及時報告本級人民政府及其有關(guān)負責(zé)部門,做到早發(fā)現(xiàn),早報告。
  三、廣泛宣傳,提高群眾識別非法集資的能力
  各級林業(yè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)涉林非法集資風(fēng)險特點,開展靈活多樣、生動有效的防范非法集資宣傳工作。充分利用多種手段,以法律政策解讀、典型案例剖析、投資風(fēng)險教育等方式,引導(dǎo)社會公眾認識林業(yè)行業(yè)非法集資的新形式、新特點,提高其風(fēng)險意識和識別能力,引導(dǎo)、發(fā)動廣大群眾遠離非法集資,并參與到防范非法集資工作中來。要積極參與輿論引導(dǎo),防止輿論炒作,及時澄清不實新聞報道,正確引導(dǎo)輿論。
  四、穩(wěn)妥處置,切實維護社會穩(wěn)定
  非法集資善后處置工作情況復(fù)雜,涉及面廣、政策性強,社會關(guān)注度高。各級林業(yè)主管部門要在地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)部門做好涉林非法集資案件的處置工作,加強對涉案林木的保護,嚴厲打擊破壞涉案林地林木資源的違法犯罪行為。要暢通群眾訴求反應(yīng)渠道,對群眾訴求及時回應(yīng),解釋說明林業(yè)政策法律規(guī)定,爭取群眾的理解和支持,切實維護社會穩(wěn)定與和諧。
  特此通知。

 

國家林業(yè)局
2015年12月14日

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